2023-08-08 點擊量:133
各區、市建筑施工安(an)全監(jian)督(du)機構，青島西海岸(an)新區建筑工程管理服務(wu)中心，各施工企業、各有關單位：
為(wei)進一步做好房(fang)屋建筑工程(cheng)消防安(an)全工作(zuo)，現(xian)將《房屋建(jian)筑工程(cheng)消(xiao)防(fang)安(an)全管理及員工集體宿舍消(xiao)防(fang)安(an)全專項整治行(xing)動方案(an)》印(yin)發給你們，請結(jie)合(he)實(shi)際認(ren)真組(zu)織實(shi)施(shi)。
青島市建筑施工安全監督(du)站(zhan)
2023年(nian)8月8日
（聯系(xi)人(ren)：王冬升 聯系(xi)電(dian)話：66007498）
房屋建筑工程消(xiao)防安全(quan)管理(li)及員(yuan)工集體(ti)宿舍消(xiao)防安全(quan)專項整治(zhi)行動方案
為深入(ru)貫徹落實(shi)國家、省、市安(an)全防范緊急視頻會議(yi)精神(shen)，深刻汲取寧夏(xia)銀(yin)川燒烤店“6·21”燃(ran)氣爆炸(zha)事故(gu)教(jiao)訓，自(zi)即日起至年底(di)，在全市開展(zhan)房屋(wu)建筑工程消防安全管理及員(yuan)工集體宿舍消防安全專項整(zheng)治行動，制定方案(an)如下。
一(yi)、工作目標
嚴(yan)格落實《安(an)(an)全(quan)生產法(fa)(fa)》《消(xiao)防(fang)法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規要求，緊盯易導致(zhi)群死群傷的重點部位和重要場所，集(ji)中排(pai)查整(zheng)(zheng)治房(fang)屋(wu)建(jian)筑工(gong)程(cheng)消(xiao)防(fang)安(an)(an)全(quan)管理及(ji)員工(gong)集(ji)體宿舍消(xiao)防(fang)安(an)(an)全(quan)，全(quan)面摸清并(bing)動態(tai)掌握消(xiao)防(fang)逃生通道問題隱(yin)(yin)患底數(shu)并(bing)徹底整(zheng)(zheng)改(gai)，構建(jian)房(fang)屋(wu)建(jian)筑工(gong)程(cheng)消(xiao)防(fang)安(an)(an)全(quan)隱(yin)(yin)患排(pai)查整(zheng)(zheng)治長效機(ji)制，從源頭上防(fang)范遏(e)制事故發生。
二、整治范圍和整治內容
整治范(fan)圍(wei)涵蓋全市房屋建筑(zhu)施(shi)工企業和項目。重(zhong)點開展以(yi)下(xia)整治：
（一）“破網”整治行動。全面排查(cha)并(bing)清除員工集體(ti)宿舍設置的影(ying)響逃生和滅火救(jiu)援的防盜網等障礙(ai)物，臨建板房房門必須設置向(xiang)外(wai)開啟。
（二）“清道”整治行動。全(quan)面(mian)排查(cha)并整治(zhi)在(zai)建房屋建筑工程及工人集中生(sheng)活區未按照(zhao)標(biao)準設置消防車(che)道問(wen)題；占用消防車(che)通道違(wei)法行(xing)為；生(sheng)活區安全(quan)出口(kou)和疏(shu)散通道被封(feng)閉、堵塞、占用，安全(quan)出口(kou)、樓梯(ti)口(kou)和疏(shu)散通道處停放(fang)電(dian)動自行(xing)車(che)、堆放(fang)可燃雜(za)物等問(wen)題。
（三）“透窗”整治(zhi)行動。全面(mian)排(pai)查并整治生活區(qu)(qu)、辦公區(qu)(qu)臨建板(ban)房門(men)窗，不(bu)得有遮擋，影響防煙排(pai)煙、人員逃生和滅火(huo)救援(yuan)。
（四）“清罐”整治(zhi)行動。全面排查并整(zheng)治(zhi)集(ji)中(zhong)食(shi)堂及(ji)員工(gong)宿舍使用煤氣(qi)(qi)(qi)罐(guan)、液化(hua)(hua)氣(qi)(qi)(qi)罐(guan)等(deng)明火(huo)做(zuo)飯(fan)問題(ti)(ti)；施工(gong)現場使用煤氣(qi)(qi)(qi)罐(guan)、液化(hua)(hua)氣(qi)(qi)(qi)罐(guan)進行明火(huo)作(zuo)業(ye)(ye)問題(ti)(ti)；施工(gong)現場丙烷氣(qi)(qi)(qi)瓶(ping)、氧氣(qi)(qi)(qi)瓶(ping)、乙炔瓶(ping)未按要(yao)求(qiu)配(pei)備減壓器、回火(huo)防(fang)止器、防(fang)震圈(quan)及(ji)作(zuo)業(ye)(ye)安(an)全距離不滿足規范要(yao)求(qiu)等(deng)問題(ti)(ti)。
三、實施步驟(zou)
專(zhuan)項整治行(xing)動共分四(si)個階段(duan)：
（一）動員部署階段（即日(ri)起至8月10日(ri)）。各區（市）制定具體工作方案，明(ming)確(que)組織機構和(he)工作任務(wu)，層層宣傳發動、警示教育(yu)、壓實責任。認真(zhen)分析(xi)、研(yan)判專(zhuan)項整治行動容易引發的社(she)會不穩(wen)定因素，及時做好重大決(jue)策社(she)會穩(wen)定風險評估和(he)應(ying)急(ji)處置預案。
（二）自查自改階段(duan)（8月(yue)11日(ri)至8月(yue)31日(ri)）。各(ge)(ge)級各(ge)(ge)部門(men)下沉(chen)一線，廣泛宣傳專項(xiang)整治的目的、意義(yi)，督促房屋建(jian)筑工程自(zi)查自(zi)糾，引(yin)導(dao)其自(zi)行消除(chu)隱(yin)患。各(ge)(ge)區(qu)（市）建(jian)筑施工安全(quan)監督機構(gou)要全(quan)面(mian)動員、全(quan)面(mian)培(pei)訓，建(jian)立臺賬，做到底(di)數清、情(qing)況明。
（三）集中整治(zhi)階段(duan)（9月1日至(zhi)11月30日）。對排(pai)查(cha)發現的(de)問題隱患，立查(cha)立改、限期(qi)整改；對拒不整改的(de)，依(yi)法從嚴從重(zhong)處罰，并下達停工整頓指令，進行強制整改。因排(pai)查(cha)整治(zhi)不力、導致重(zhong)大事故隱患依(yi)然(ran)存在或發生事故的(de)，依(yi)法追究(jiu)企業主要負責人等相關人員(yuan)責任。
（四）鞏固提(ti)升階段（12月1日至12月31日）。各區（市）建筑施(shi)工安全監(jian)督機構(gou)對(dui)前(qian)期摸排整治的問題隱患進行“回頭看(kan)”，確保閉環整(zheng)改且(qie)不反彈(dan)。加強督導檢查(cha)，全(quan)(quan)面總結專項整(zheng)治工(gong)(gong)作(zuo)成效，不斷完善(shan)規章制度和措施，積極探索(suo)建(jian)立房屋(wu)建(jian)筑工(gong)(gong)程消防(fang)安全(quan)(quan)管理及員工(gong)(gong)集體宿舍消防(fang)安全(quan)(quan)長效機制。
四(si)、工作要(yao)求
（一）加強組織領導。各區(qu)（市）建筑(zhu)施工安(an)全督(du)導機構務必高度重(zhong)視專項(xiang)整治(zhi)工作，強化統籌(chou)部(bu)(bu)署，成立專項(xiang)行動工作小(xiao)組，指派專人具體負(fu)責，精(jing)心組織，周(zhou)密部(bu)(bu)署，層(ceng)層(ceng)傳(chuan)導壓力(li)，形成工作合力(li)，確保專項(xiang)整治(zhi)見實效。
（二）完善工作制度。建立(li)周調度、月通報(bao)、“四不兩直(zhi)”督導檢查等制度。各(ge)區（市）建(jian)筑施(shi)工安(an)全(quan)督導機構按照以下時間節點將有關材料報市安監站。從8月15日開始，每周一8時前，報送上周工作臺賬（見附件2）和調度表（見附件3）；9月2日、12月2日前報送自查自改、集中整治階段專項整治行動工作總結，2024年1月2日前報送專項整治行動總結。
（三）強化督導問責。各(ge)區(qu)（市）建(jian)筑施(shi)工安(an)全督導機(ji)構(gou)、有關企業(ye)要建(jian)立安(an)全隱患(huan)清(qing)單和(he)(he)排(pai)查(cha)整(zheng)治清(qing)單，突出抓好問(wen)(wen)題整(zheng)改。檢(jian)查(cha)發(fa)現(xian)的(de)問(wen)(wen)題，要做到(dao)(dao)當天(tian)發(fa)現(xian)當天(tian)整(zheng)改到(dao)(dao)位(wei)。確(que)(que)實不能當天(tian)整(zheng)改的(de)，要建(jian)檔立賬、明(ming)確(que)(que)責任、限時(shi)(shi)整(zheng)改、閉(bi)環管理(li)，確(que)(que)保(bao)用最短的(de)時(shi)(shi)間整(zheng)改到(dao)(dao)位(wei)。不能確(que)(que)保(bao)安(an)全生(sheng)產的(de)要自行(xing)停工，對嚴重違法(fa)(fa)違規施(shi)工行(xing)為要嚴厲處罰，絕不姑(gu)息(xi)。對失職瀆職，因消防逃(tao)生(sheng)通道堵(du)塞特別是員工集體宿舍窗(chuang)戶封堵(du)影響(xiang)人員逃(tao)生(sheng)和(he)(he)滅火(huo)救援行(xing)動，導致發(fa)生(sheng)傷(shang)亡(wang)事故的(de)，依法(fa)(fa)依紀依規嚴肅追責問(wen)(wen)責。
（四）廣泛宣(xuan)傳引導。各(ge)(ge)區（市）各(ge)(ge)有(you)關部門要(yao)充分(fen)利用廣播、電視、報刊、網(wang)絡等(deng)媒體，廣泛播發各(ge)(ge)類逃生通道堵塞(sai)、未正(zheng)確使用各(ge)(ge)類氣瓶導致傷(shang)亡事故(gu)的警(jing)示教育(yu)片，鼓勵群(qun)眾對發現的房屋(wu)建筑(zhu)工程消防逃生通道堵塞(sai)特別(bie)是員工集體宿(su)舍窗戶(hu)封堵問題進行舉報。集中曝光一批典型案例，強化輿情監測、預警(jing)和(he)分(fen)析、研判、管控，營造(zao)濃厚(hou)的社會氛圍，確保整治行動有(you)序開展。
附(fu)件：1.法律法規規章涉及消防逃生通道(dao)的有關規定
2.專項整治工作臺賬
3.專項整(zheng)治行動(dong)工作(zuo)情況調度(du)表(biao)
附件：青島(dao)市建筑施工(gong)安全監督站關于(yu)印發(fa)《房屋建筑工(gong)程消防安全管理及員工(gong)集體宿舍消防安全專項整治行動方(fang)案》的通知.zip